Χάθηκαν 361.311.926 ευρώ για θέσεις απασχόλησης
Προγράμματα-δράσεις που απευθύνονται σε πολύ ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού, όπως είναι τα άτομα με ειδικές ανάγκες, κινήθηκαν σε πολύ ρηχά νερά. Ειδικότερα: Δράσεις για ΑμεΑ Η απορροφητικότητα έφτασε μόλις το 1,59%, αφού με προϋπολογισμό 83.280.048 ευρώ καταβλήθηκαν έως 31/12/2013 μόλις 1.272.330 ευρώ. Προγράμματα στήριξης των Ρομά. Η απορροφητικότητα δεν ξεπέρασε το 2,31%. Κοινωνική ένταξη ευάλωτων ομάδων. Είχαν προϋπολογιστεί 72.825.164 ευρώ. Η απορροφητικότητα έφτασε το 4,8%.
Από τον Βασίλη Αγγελόπουλο
«Βουλιάζουν» τα προγράμματα ανεργίας στον βούρκο της γραφειοκρατίας, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να λειτουργήσουν στην πράξη, να μένουν στις εξαγγελίες και να χάνονται δεκάδες εκατομμύρια ευρώ από κοινοτικά κονδύλια. Από τη μη αξιοποίηση του συνόλου των κονδυλίων που δόθηκαν από την Ε.Ε. για προγράμματα αντιμετώπισης της ανεργίας μέσω ΕΣΠΑ χάθηκαν 361.311.926 ευρώ, που δεν εντάχθηκαν σε καμία σύμβαση έως 31/12/2013 και φυσικά δεν δόθηκαν στους δικαιούχους. Ως άμεση συνέπεια, προγράμματα που διαφημίστηκαν από το υπουργείο Εργασίας ότι μπορούν να αποτελέσουν ανάχωμα στην αλματώδη αύξηση της ανεργίας να έχουν πιάσει πάτο και έτσι χιλιάδες άνεργοι που έχουν ενταχθεί σε αυτά να έχουν προσφέρει εργασία, αλλά να παραμένουν απλήρωτοι επί μήνες. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΕΠΑΝΑΔ), το οποίο μέσω ΕΣΠΑ προωθεί δράσεις για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, η απορροφητικότητα βρίσκεται μόλις στο 14,47%.
Το γεγονός ότι τα προγράμματα του ΕΠΑΝΑΔ υλοποιούνται από 24 ενδιάμεσους φορείς ενισχύει τη γραφειοκρατία και αυξάνει τις λειτουργικές δαπάνες, με συνέπεια να χάνεται ο στόχος και οι άνεργοι να μην επωφελούνται από δράσεις που προορίζονται για εκείνους.
Η «κυριακάτικη δημοκρατία» παρουσιάζει σήμερα τα στοιχεία με την πορεία όλων των προγραμμάτων κατά της ανεργίας που χρηματοδοτήθηκαν από το ΕΠΑΝΑΔ και δεν ολοκληρώθηκαν με επιτυχία, αφού απορροφήθηκε μόνο μέρος των κονδυλίων.
Οι συμβάσεις
Όπως φαίνεται, από 28 προγράμματα που αφορούν 671 δράσεις κατά της ανεργίας, συνολικού προϋπολογισμού 1.115.535.650 ευρώ, εντάχθηκαν σε συμβάσεις 754.223.724 ευρώ και καταβλήθηκαν τελικά μόλις 356.137.991 ευρώ. Είναι χαρακτηριστικό ότι το πρόγραμμα «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για ανέργους νέους ηλικίας έως 29 ετών», που είχε ως στόχο να προσφέρει δουλειά για έξι μήνες σε 35.000 ανέργους, μέσω θεωρητικής κατάρτισης και πρακτικής άσκησης, είχε μόλις 3,62% απορροφητικότητα. Αυτό σημαίνει ότι από τα 130.000.000ευρώ που εντάχθηκαν σε συμβάσεις καταβλήθηκαν από το κράτος μόλις 4.707.642 ευρώ. Ακόμα χειρότερη ήταν η πορεία της «Επιταγής εισόδου στην αγορά εργασίας για ανέργους νέους ηλικίας έως 29 ετών στον τουρισμό», που κάλυψε 10.000 θέσεις εργασίας. Με προϋπολογισμό που έφτασε τα 39.000.000 ευρώ, καταβλήθηκαν στους δικαιούχους μόλις 659.249 ευρώ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, δηλαδή η απορροφητικότητα του προγράμματος έφτασε μόλις στο 1,69%. Έτσι εξηγείται απόλυτα το γεγονός ότι η συντριπτική πλειονότητα των ανέργων που εντάχθηκαν στα παραπάνω προγράμματα είτε έχει λάβει ένα πολύ μικρό μέρος του ποσού που δικαιούται είτε δεν έχει πληρωθεί καθόλου. Σύμφωνα με στοιχεία από τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ), υπολογίζεται ότι το λιγότερο 35.000 άνεργοι που συμμετείχαν σε κάποιο από τα προγράμματα απασχόλησης εντός του 2013 έχουν παραμείνει απλήρωτοι, χωρίς κανείς να γνωρίζει το πότε θα καταβληθούν τα ποσά που δικαιούνται. Υπενθυμίζεται ότι οι συμμετέχοντες στις εν λόγω δράσεις κατάρτισης προβλεπόταν ότι θα έπρεπε να λάβουν συνολικά 400 ευρώ για το θεωρητικό της μέρος (συνολικά 80 ώρες) και 2.000 με 3.000 ευρώ για την πρακτική τους (πέντε μήνες υπό όρους κανονικής εργασίας με αμοιβή). Ενώ όμως θα έπρεπε τα χρήματα αυτά να τα λαμβάνουν κάθε μήνα για τη δουλειά που προσφέρουν, εντούτοις είναι ακόμα απλήρωτοι. Ολοκλήρωσαν την εργασία τους με επιτυχία, επέστρεψαν στην ανεργία και ακόμη δεν έχουν λάβει τα δεδουλευμένα τους.
Υπάρχουν προγράμματα τα οποία παρουσιάζουν 0% απορροφητικότητα, παρά το γεγονός ότι απευθύνονται σε πολύ ειδικές και ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού. Πιο συγκεκριμένα, στο απόλυτο μηδέν κινήθηκαν τα εξής προγράμματα απασχόλησης:
• Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας στον αγροτικό χώρο (προϋπολογισμός 2.100.000 ευρώ)
• Καινοτομία και επιχειρηματικότητα (προϋπολογισμός 4.650.000 ευρώ)
• Κατάρτιση άνεργων επαγγελματιών υγείας σε θέματα μεταρρύθμισης της υγείας (προϋπολογισμός 15.910.000 ευρώ)
• Δράσεις κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού σε θέματα τουρισμού (προϋπολογισμός 4.485.000 ευρώ)
• Κατάρτιση ανέργων σε εξειδικευμένες δεξιότητες χρήσης πληροφορικής (προϋπολογισμός 14.400.000 ευρώ)
Ακόμα όμως και προγράμματα-δράσεις που απευθύνονται σε πολύ ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού, όπως είναι τα άτομα με ειδικές ανάγκες, κινήθηκαν σε πολύ ρηχά νερά. Ειδικότερα:
• Δράσεις για ΑμεΑ Η απορροφητικότητα έφτασε μόλις το 1,59%, αφού με προϋπολογισμό 83.280.048 ευρώ καταβλήθηκαν έως 31/12/2013 μόλις 1.272.330 ευρώ.
• Προγράμματα στήριξης των Ρομά. Η απορροφητικότητα δεν ξεπέρασε το 2,31%.
• Κοινωνική ένταξη ευάλωτων ομάδων. Είχαν προϋπολογιστεί 72.825.164 ευρώ. Η απορροφητικότητα έφτασε το 4,8%.
Πηγή: Εφημερίδα «δημοκρατία»
Προγράμματα-δράσεις που απευθύνονται σε πολύ ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού, όπως είναι τα άτομα με ειδικές ανάγκες, κινήθηκαν σε πολύ ρηχά νερά. Ειδικότερα: Δράσεις για ΑμεΑ Η απορροφητικότητα έφτασε μόλις το 1,59%, αφού με προϋπολογισμό 83.280.048 ευρώ καταβλήθηκαν έως 31/12/2013 μόλις 1.272.330 ευρώ. Προγράμματα στήριξης των Ρομά. Η απορροφητικότητα δεν ξεπέρασε το 2,31%. Κοινωνική ένταξη ευάλωτων ομάδων. Είχαν προϋπολογιστεί 72.825.164 ευρώ. Η απορροφητικότητα έφτασε το 4,8%.
Από τον Βασίλη Αγγελόπουλο
«Βουλιάζουν» τα προγράμματα ανεργίας στον βούρκο της γραφειοκρατίας, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να λειτουργήσουν στην πράξη, να μένουν στις εξαγγελίες και να χάνονται δεκάδες εκατομμύρια ευρώ από κοινοτικά κονδύλια. Από τη μη αξιοποίηση του συνόλου των κονδυλίων που δόθηκαν από την Ε.Ε. για προγράμματα αντιμετώπισης της ανεργίας μέσω ΕΣΠΑ χάθηκαν 361.311.926 ευρώ, που δεν εντάχθηκαν σε καμία σύμβαση έως 31/12/2013 και φυσικά δεν δόθηκαν στους δικαιούχους. Ως άμεση συνέπεια, προγράμματα που διαφημίστηκαν από το υπουργείο Εργασίας ότι μπορούν να αποτελέσουν ανάχωμα στην αλματώδη αύξηση της ανεργίας να έχουν πιάσει πάτο και έτσι χιλιάδες άνεργοι που έχουν ενταχθεί σε αυτά να έχουν προσφέρει εργασία, αλλά να παραμένουν απλήρωτοι επί μήνες. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΕΠΑΝΑΔ), το οποίο μέσω ΕΣΠΑ προωθεί δράσεις για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, η απορροφητικότητα βρίσκεται μόλις στο 14,47%.
Το γεγονός ότι τα προγράμματα του ΕΠΑΝΑΔ υλοποιούνται από 24 ενδιάμεσους φορείς ενισχύει τη γραφειοκρατία και αυξάνει τις λειτουργικές δαπάνες, με συνέπεια να χάνεται ο στόχος και οι άνεργοι να μην επωφελούνται από δράσεις που προορίζονται για εκείνους.
Η «κυριακάτικη δημοκρατία» παρουσιάζει σήμερα τα στοιχεία με την πορεία όλων των προγραμμάτων κατά της ανεργίας που χρηματοδοτήθηκαν από το ΕΠΑΝΑΔ και δεν ολοκληρώθηκαν με επιτυχία, αφού απορροφήθηκε μόνο μέρος των κονδυλίων.
Οι συμβάσεις
Όπως φαίνεται, από 28 προγράμματα που αφορούν 671 δράσεις κατά της ανεργίας, συνολικού προϋπολογισμού 1.115.535.650 ευρώ, εντάχθηκαν σε συμβάσεις 754.223.724 ευρώ και καταβλήθηκαν τελικά μόλις 356.137.991 ευρώ. Είναι χαρακτηριστικό ότι το πρόγραμμα «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για ανέργους νέους ηλικίας έως 29 ετών», που είχε ως στόχο να προσφέρει δουλειά για έξι μήνες σε 35.000 ανέργους, μέσω θεωρητικής κατάρτισης και πρακτικής άσκησης, είχε μόλις 3,62% απορροφητικότητα. Αυτό σημαίνει ότι από τα 130.000.000ευρώ που εντάχθηκαν σε συμβάσεις καταβλήθηκαν από το κράτος μόλις 4.707.642 ευρώ. Ακόμα χειρότερη ήταν η πορεία της «Επιταγής εισόδου στην αγορά εργασίας για ανέργους νέους ηλικίας έως 29 ετών στον τουρισμό», που κάλυψε 10.000 θέσεις εργασίας. Με προϋπολογισμό που έφτασε τα 39.000.000 ευρώ, καταβλήθηκαν στους δικαιούχους μόλις 659.249 ευρώ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, δηλαδή η απορροφητικότητα του προγράμματος έφτασε μόλις στο 1,69%. Έτσι εξηγείται απόλυτα το γεγονός ότι η συντριπτική πλειονότητα των ανέργων που εντάχθηκαν στα παραπάνω προγράμματα είτε έχει λάβει ένα πολύ μικρό μέρος του ποσού που δικαιούται είτε δεν έχει πληρωθεί καθόλου. Σύμφωνα με στοιχεία από τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ), υπολογίζεται ότι το λιγότερο 35.000 άνεργοι που συμμετείχαν σε κάποιο από τα προγράμματα απασχόλησης εντός του 2013 έχουν παραμείνει απλήρωτοι, χωρίς κανείς να γνωρίζει το πότε θα καταβληθούν τα ποσά που δικαιούνται. Υπενθυμίζεται ότι οι συμμετέχοντες στις εν λόγω δράσεις κατάρτισης προβλεπόταν ότι θα έπρεπε να λάβουν συνολικά 400 ευρώ για το θεωρητικό της μέρος (συνολικά 80 ώρες) και 2.000 με 3.000 ευρώ για την πρακτική τους (πέντε μήνες υπό όρους κανονικής εργασίας με αμοιβή). Ενώ όμως θα έπρεπε τα χρήματα αυτά να τα λαμβάνουν κάθε μήνα για τη δουλειά που προσφέρουν, εντούτοις είναι ακόμα απλήρωτοι. Ολοκλήρωσαν την εργασία τους με επιτυχία, επέστρεψαν στην ανεργία και ακόμη δεν έχουν λάβει τα δεδουλευμένα τους.
Υπάρχουν προγράμματα τα οποία παρουσιάζουν 0% απορροφητικότητα, παρά το γεγονός ότι απευθύνονται σε πολύ ειδικές και ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού. Πιο συγκεκριμένα, στο απόλυτο μηδέν κινήθηκαν τα εξής προγράμματα απασχόλησης:
• Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας στον αγροτικό χώρο (προϋπολογισμός 2.100.000 ευρώ)
• Καινοτομία και επιχειρηματικότητα (προϋπολογισμός 4.650.000 ευρώ)
• Κατάρτιση άνεργων επαγγελματιών υγείας σε θέματα μεταρρύθμισης της υγείας (προϋπολογισμός 15.910.000 ευρώ)
• Δράσεις κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού σε θέματα τουρισμού (προϋπολογισμός 4.485.000 ευρώ)
• Κατάρτιση ανέργων σε εξειδικευμένες δεξιότητες χρήσης πληροφορικής (προϋπολογισμός 14.400.000 ευρώ)
Ακόμα όμως και προγράμματα-δράσεις που απευθύνονται σε πολύ ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού, όπως είναι τα άτομα με ειδικές ανάγκες, κινήθηκαν σε πολύ ρηχά νερά. Ειδικότερα:
• Δράσεις για ΑμεΑ Η απορροφητικότητα έφτασε μόλις το 1,59%, αφού με προϋπολογισμό 83.280.048 ευρώ καταβλήθηκαν έως 31/12/2013 μόλις 1.272.330 ευρώ.
• Προγράμματα στήριξης των Ρομά. Η απορροφητικότητα δεν ξεπέρασε το 2,31%.
• Κοινωνική ένταξη ευάλωτων ομάδων. Είχαν προϋπολογιστεί 72.825.164 ευρώ. Η απορροφητικότητα έφτασε το 4,8%.
Πηγή: Εφημερίδα «δημοκρατία»
